中共樟树市中医药管理局党组关于巡察整改进展情况的通报
来源：
樟树市纪委市监委网站
日期：2021-01-18 16:37:30
点击：2197
属于：巡视巡察
按照市委统一部署，2020年5月9日至2020年7月9日，市委第六轮巡察第五巡察组对中医药管理局党组进行了为期两个月的巡察，2020年8月31日，市委第五巡察组向中医药管理局党组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面
1.关于“学习党的十九大精神流于形式”的问题。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，制定每月一次的党组中心组学习研讨和党支部学习计划，先后召开3次全局干职工会议，对上级各类文件精神进行集中学习。
2.关于“对中药材产业发展中的风险敏感度不够”的问题。一是迎接国家食品药品监督管理局药品审评中心和中药资源中心到吴城塘下万亩中药材种植基地和试验林场黄栀子种源基地进行种植实地调研，为我市中药材种植发展提供意见建议。二是与中国中医科学院合作，开展九牛草规范化种植基地建设及灸疗服务与产品深加工，丰富我市中药材品种的多样性，并进行九牛草试种。三是编撰印发《中药材种植技术读本》，内容涉及黄栀子、枳壳、车前子等十种中药材的栽培技术、采收与加工，为中药材种植提供理论参考。四是对中药材种植和种子种苗问题展开调研，邀请省林科院朱培林所长等到吴城塘下万亩中药材种植基地、G533国道沿线中药材种植带进行调研，研究分析中药材种植情况，形成调研分析报告，推进樟树中药材产业发展。
3.关于“党组履责不到位”的问题。一是完善党组构成，拟从非领导职务的科级干部中选任一名为党组成员。二是规范单位会议记录，按照分类做好标记，并指定专人保管。
4.关于“工作推动不力、履职不到位”的问题。一是修订完善财务制度，建立资金拨付专款专用制度，杜绝擅自调项、扩项、缩项，甚至是拆借、挪用、挤占和随意扣压等现象。二是严格执行“三重一大”制度，大额资金使用均需经过党组会讨论，经集体研究决策。三是加大企业调研力度，将实地调研与电话了解相结合，切实解决企业实际困难。如，针对调研发现的饮片企业对农残等新检测能力不足的问题，出台《关于支持中药饮片企业检验检测的扶持办法》，对中药饮片企业采购检验检测设备、检验检测人员进行补助，并支持企业检验检测能力共享。四是加强与其他市场横向联系，十月中旬与黑龙江伊春市北药中心签署了两地道地药材销售展示窗口合作框架协议，提供当地优质原生态的地产药材进行销售展示交流；受中国中药协会邀请参加2020年中国中药产业高质量发展大会，积极与全国各市场进行沟通交流。
二、群众身边腐败问题和不正之风方面
5.关于“贯彻上级要求浮在面上”的问题。一是制定中药炮制药工考核方案，邀请第三方对药工进行量化考核，同时多部门参与监督，确保考核成绩真实可查。二是落实2019年度“樟帮”传统药工扶持工作，经辨识考核和实操考核，向符合扶持条件的160名药工发放补贴共计255.6万元。
三、基层党组织软弱涣散，组织力欠缺方面
6.关于“党建主体责任履行不到位的问题。一是加强对中药材市场党支部的指导和管理，召集中药材市场党员参加三季度党课活动，11月审核中药材市场支部预备党员转正材料，并完善资料上交直属机关工委。二是制定药都大厦改制方案，积极征求药政大厦职工意见，妥善处理药政大厦党支部的隶属问题。
7.关于“民主集中制落实不到位”的问题。一是坚持民主集中制原则，严格执行“三重一大”制度，10月19日、10月29日、11月19日分别就推荐优秀干部人选、往届药交会破损物料处理以及2020年下半年中药材种植面积验收及补贴发放等相关事宜召开党组会议集体研究决策；二是规范会议记录，针对会议中讨论研究的重大事项内容做到记录详细。
8.关于“党内政治生活不严肃”的问题。一是11月16日召开巡察整改专题民主生活会，严格按步骤实施，并将民主生活报告单、民主生活会方案、民主生活会发言材料、民主生活会情况报告、谈心谈话记录整理归档。二是严格落实“三会一课”制度，坚持每月召开一次党支部委员会，每季度召开一次支部党员大会，每季度讲一次专题党课。三是按照要求开展民主评议党员工作，指定专人保存相关记录。
9.关于“党员教育管理不规范”的问题。一是积极推荐1名年轻干部参加入党积极分子培训。二是成立离退休党支部，开展组织生活，加强学习教育，并规范党费收缴程序，完成退休党员2020年党费缴纳工作。
10.关于“纪检监察机构履职不到位”的问题。一是制定党组主体责任实施方案，于9月4日、9月29日、11月5日召开全局干职工会议，对市文件及典型案例通报进行集中学习。二是按照药都大厦改制方案，积极争取职工社保优惠政策，妥善处理好药都大厦后续改制问题。
11.关于“对已处理的违纪问题不公开”的问题。11月8日，利用全局干职工会议，对相关违纪问题进行公开通报。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：0795-7333685
邮政信箱：樟树市药都路三号中医药管理局
电子邮箱：yaoduyy@163.com
一、贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面
1.关于“学习党的十九大精神流于形式”的问题。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，制定每月一次的党组中心组学习研讨和党支部学习计划，先后召开3次全局干职工会议，对上级各类文件精神进行集中学习。
2.关于“对中药材产业发展中的风险敏感度不够”的问题。一是迎接国家食品药品监督管理局药品审评中心和中药资源中心到吴城塘下万亩中药材种植基地和试验林场黄栀子种源基地进行种植实地调研，为我市中药材种植发展提供意见建议。二是与中国中医科学院合作，开展九牛草规范化种植基地建设及灸疗服务与产品深加工，丰富我市中药材品种的多样性，并进行九牛草试种。三是编撰印发《中药材种植技术读本》，内容涉及黄栀子、枳壳、车前子等十种中药材的栽培技术、采收与加工，为中药材种植提供理论参考。四是对中药材种植和种子种苗问题展开调研，邀请省林科院朱培林所长等到吴城塘下万亩中药材种植基地、G533国道沿线中药材种植带进行调研，研究分析中药材种植情况，形成调研分析报告，推进樟树中药材产业发展。
3.关于“党组履责不到位”的问题。一是完善党组构成，拟从非领导职务的科级干部中选任一名为党组成员。二是规范单位会议记录，按照分类做好标记，并指定专人保管。
4.关于“工作推动不力、履职不到位”的问题。一是修订完善财务制度，建立资金拨付专款专用制度，杜绝擅自调项、扩项、缩项，甚至是拆借、挪用、挤占和随意扣压等现象。二是严格执行“三重一大”制度，大额资金使用均需经过党组会讨论，经集体研究决策。三是加大企业调研力度，将实地调研与电话了解相结合，切实解决企业实际困难。如，针对调研发现的饮片企业对农残等新检测能力不足的问题，出台《关于支持中药饮片企业检验检测的扶持办法》，对中药饮片企业采购检验检测设备、检验检测人员进行补助，并支持企业检验检测能力共享。四是加强与其他市场横向联系，十月中旬与黑龙江伊春市北药中心签署了两地道地药材销售展示窗口合作框架协议，提供当地优质原生态的地产药材进行销售展示交流；受中国中药协会邀请参加2020年中国中药产业高质量发展大会，积极与全国各市场进行沟通交流。
二、群众身边腐败问题和不正之风方面
5.关于“贯彻上级要求浮在面上”的问题。一是制定中药炮制药工考核方案，邀请第三方对药工进行量化考核，同时多部门参与监督，确保考核成绩真实可查。二是落实2019年度“樟帮”传统药工扶持工作，经辨识考核和实操考核，向符合扶持条件的160名药工发放补贴共计255.6万元。
三、基层党组织软弱涣散，组织力欠缺方面
6.关于“党建主体责任履行不到位的问题。一是加强对中药材市场党支部的指导和管理，召集中药材市场党员参加三季度党课活动，11月审核中药材市场支部预备党员转正材料，并完善资料上交直属机关工委。二是制定药都大厦改制方案，积极征求药政大厦职工意见，妥善处理药政大厦党支部的隶属问题。
7.关于“民主集中制落实不到位”的问题。一是坚持民主集中制原则，严格执行“三重一大”制度，10月19日、10月29日、11月19日分别就推荐优秀干部人选、往届药交会破损物料处理以及2020年下半年中药材种植面积验收及补贴发放等相关事宜召开党组会议集体研究决策；二是规范会议记录，针对会议中讨论研究的重大事项内容做到记录详细。
8.关于“党内政治生活不严肃”的问题。一是11月16日召开巡察整改专题民主生活会，严格按步骤实施，并将民主生活报告单、民主生活会方案、民主生活会发言材料、民主生活会情况报告、谈心谈话记录整理归档。二是严格落实“三会一课”制度，坚持每月召开一次党支部委员会，每季度召开一次支部党员大会，每季度讲一次专题党课。三是按照要求开展民主评议党员工作，指定专人保存相关记录。
9.关于“党员教育管理不规范”的问题。一是积极推荐1名年轻干部参加入党积极分子培训。二是成立离退休党支部，开展组织生活，加强学习教育，并规范党费收缴程序，完成退休党员2020年党费缴纳工作。
10.关于“纪检监察机构履职不到位”的问题。一是制定党组主体责任实施方案，于9月4日、9月29日、11月5日召开全局干职工会议，对市文件及典型案例通报进行集中学习。二是按照药都大厦改制方案，积极争取职工社保优惠政策，妥善处理好药都大厦后续改制问题。
11.关于“对已处理的违纪问题不公开”的问题。11月8日，利用全局干职工会议，对相关违纪问题进行公开通报。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：0795-7333685
邮政信箱：樟树市药都路三号中医药管理局
电子邮箱：yaoduyy@163.com
中共樟树市中医药管理局党组
2020年11月30日
2020年11月30日