中共樟树市人大常委会机关关于巡察整改进展情况的通报

按照市委统一部署，2022年11月9日至2023年1月8日，市委第五巡察组对市人大常委会机关进行了巡察。2023年2月15日，市委第五巡察组向市人大常委会机关反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以通报。

（1）关于“学习习近平总书记关于本系统、本领域重要论述精神不深入”的问题。

整改情况：认真组织集中学习，拓展学习“深度”。坚持机关各类会议“第一议题”学习制度，及时传达学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,认真学习中央人大工作会议精神，推进理论学习入脑入心，党员干部的政治素质和党性修养得到全面提升。

（2）关于“议题调研不够深入”的问题。

整改情况：围绕市委中心工作和群众关心关注的热点问题深入村组、车间一线开展调研，自觉运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验，不断提升调研的深度和效果。今年3月，农环工委组织相关部门对我市农业投入品开展监督检查，对农业生产资料进行抽查，有效强化了政府相关部门对农产品质量安全工作的监管。

（3）关于“提出具体的监督措施不多、监督能力有待增强”的问题。

整改情况：积极改进调研方式，拓宽调研思路，提升监督能力。组织相关领域的人大代表，邀请专业人员积极广泛参与监督工作，充分发挥人大代表主体作用。2023年3月，为做好市政府10件重大民生实事项目的监督工作，成立了7个包括各项目专家代表为成员的专项监督小组，通过现场察看、走访、座谈和听取汇报等形式开展监督，助推项目有序实施。

（4）关于“在高质量服务人大常委会开好‘三会’方面还有差距”的问题。

整改情况：市人大常委会办公室按照合法、规范、严谨的办会要求，高效快捷地组织好会务服务，做到会前准备充分、会场服务周全、督查措施有力，保障会议发扬民主、依法办事、严谨高效，促进常委会“三会”服务保障工作进一步规范化、程序化和科学化。如圆满完成市九届人大三次会议各项议程，顺利完成会议选举任务。

（5）关于“精选监督议题、制定监督工作方案等方面有时还存在照搬老方法老措施，创新性不足”的问题。

整改情况：创新工作思路，适应新时代对人大工作的新要求。围绕市委重大决策部署和中心工作，结合群众切身利益、社会普遍关注的问题，精选监督议题，认真制定年度监督工作计划，报经市委常委会会议审议通过，并精心组织实施，全面完成工作任务。如在制定2023年监督工作计划中，共确定21项监督项目，其中常规性、连续性监督工作10项，与上级人大相衔接以及助推市委重大决策部署落实的创新性监督工作11项。

（6）关于“发挥统筹协调作用不够”的问题。

整改情况：进一步完善了“双联系”工作制度。认真执行《樟树市人民代表大会常务委员会组成人员联系市人大代表方法》，探索市人大代表活动小组、代表联络工作站和乡镇（街道）人大工作的有机结合，下发了《关于樟树市九届人大代表活动小组编组进驻代表联络工作站的通知》（樟常办发〔2023〕9号），推动和促进代表更好地依法行使代表职权、履行代表义务、发挥代表作用。

（7）关于“转办督促代表意见建议落地落实做得不够”的问题。

整改情况：进一步明确在收集代表意见建议时，相关专工委严格把关代表提出建议、批评和意见的范围。坚持一事一议，确保代表提出建议明确具体，能反映实际情况和问题。选任联工委建立健全代表意见建议台账，强化相关专门委员会和工作委员会对代表意见建议跟踪问效的监督责任，及时掌握办理情况，确保代表意见建议高质量按时办结。

（8）关于“纠治形式主义、官僚主义问题不够到位”的问题。

整改情况：坚持严于监督、敢于监督、善于监督，在开展监督工作时，要敢于“挑刺”，努力助推部门工作改善取得实效。积极探索创新监督方式方法，依法行使监督职能。今年将对部分市直单位以专题询问的方式开展监督，对部分在建专债项目开展集中视察，并对相关责任部门单位进行专题询问，加快推动项目建设，进一步优化我市营商环境。

（9）关于“工作作风不够严实”的问题。

整改情况：加强教育引导，制定出台《市人大常委会（机关）开展“三比三争”主题活动的实施方案》，激励机关干职工爱岗敬业，担当作为，切实改进工作作风，深入推进“四个机关”建设。每月对创文创卫志愿服务、节假日值班等工作作出详细的值班值守安排，指定专人负责提醒督促机关干部按时到岗到位，认真履职。

（10）关于“公务接待不规范”的问题。

整改情况：规范公务接待流程，严格按规定进行接待。根据《党政机关国内公务接待管理规定》，进一步完善了公务接待制度，坚决规范执行“三单一函”手续，推行公务接待“电子公函”管理制度，并按要求及时将公务接待录入公务消费平台。

（11）关于“单位职工个人未缴纳工会会费”的问题。

整改情况：根据《樟树市总工会关于开展全市工会经费管理使用情况检查的实施方案》，机关党总支高度重视，积极开展自查自纠，对存在问题全部整改到位。今后将按照《江西省基层工会经费收支管理实施办法（试行）》的规定，督促机关全体干部职工按时缴纳工会会员费。

（12）关于“执行财务制度不严格，财务管理不规范”的问题。

整改情况：严格财经纪律，规范财务管理。严格执行财务制度，认真办理购买控购商品政府采购手续，完善验收制度。

（13）关于“支出未附明细记录”的问题。

整改情况：加强对报销凭证的审核，做到账款相符，账单相符，所有通过银行或微信转账的都必须附有银行转账记录或微信转账记录。

（14）关于“干部年龄结构老化问题突出，各工委人员单薄”的问题。

整改情况：1.加强与组织人事部门的沟通协调，力争引进或调入一批优秀年轻干部，为人大机关注入新鲜血液；2.加强对机关干部的教育引导，充分认识到坚持和完善人民代表大会制度的重要性，增强从事人大工作的责任感和使命感，进一步激发干部干事创业热情。

（15）关于“人才培养力度不够大”的问题。

整改情况：制定年度干部培训计划，多渠道多方式对人大干部进行培训，全面提升人大干部的综合素质。今年以来，积极组织市乡人大代表和人大干部参与上级人大举办的业务培训，共5批97人次。

（16）关于“干部日常教育管理监督松懈”的问题。

整改情况：加强干部作风突出问题整治，强化责任担当，进一步健全机关日常管理制度，完善了《樟树市人大常委会机关管理制度》，用制度堵住管理漏洞，严格执行学习、调研、考勤和请销假等规章制度。

（17）关于“落实巡察反馈的问题整改不到位”的问题。

整改情况：对照上轮巡察反馈的问题，逐一进行梳理，对个别未按要求整改到位、需长期坚持的问题及时“补火”，采取有针对性的整改措施，确保上轮巡察反馈问题全部整改到位。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0795-7333967，电子邮箱：zsrd331200@163.com。 

樟树市人大常委会机关

2023年5月21日