坚持服务大局 强化政治监督 推动新时代纪检监察工作高质量发展 ——中共樟树市纪律检查委员会向中共樟树市 第八次代表大会的工作报告
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樟树市纪委市监委网站
日期：2021-09-01 10:14:06
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属于：工作报告
坚持服务大局 强化政治监督
推动新时代纪检监察工作高质量发展
——中共樟树市纪律检查委员会向中共樟树市
第八次代表大会的工作报告
推动新时代纪检监察工作高质量发展
——中共樟树市纪律检查委员会向中共樟树市
第八次代表大会的工作报告
中共樟树市纪律检查委员会向大会报告工作，请予审议。
一、主要工作回顾
中共樟树市第七次代表大会以来，樟树市纪委在宜春市纪委和市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的大力支持和有关部门的积极配合下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实中央纪委、省纪委和宜春市纪委全会工作部署，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，协助市委推进全面从严治党，强化监督执纪问责，为“十三五”规划顺利收官、“十四五”规划开好局起好步提供了坚强纪律保障。——这五年，我们牢牢抓住“两个责任”，层层传导压力，巩固发展了齐抓共管工作格局。
强化引领示范。市纪委层层推动“两个责任”落实，协助市委出台《中共樟树市委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》《中共樟树市委落实全面从严治党主体责任责任清单和任务安排》，明确主体责任、监督责任、责任追究等机制，制定责任清单，细化责任内容，让履责有了具体遵循。出台乡镇（街道）党委落实主体责任意见，推动管党治党责任向基层延伸。始终坚持把党风廉政建设和反腐败斗争与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等工作同部署、同落实、同考核，确保市委工作部署到哪里，全面从严治党主体责任就落实到哪里。市委主要领导认真履行第一责任人职责，带头执行各项规定，带头严肃党内政治生活，结合政治谈话、廉政党课、谈心谈话等方式对班子成员和下级党委（党组）主要负责同志落实管党治党责任进行强调提醒，班子成员认真落实“一岗双责”，经常性深入所联系乡镇（街道）、分管部门和挂点企业督查指导，定期汇报分管领域全面从严治党工作情况，推动形成了党委主导、书记主责、纪委监督、党委部门和有关机关协同的工作格局。
压紧压实责任。全市各级纪检监察机关认真履行监督职责，修订出台《关于进一步落实把纪律挺在前面要求的实施办法》，科学分解任务，全面压实责任。在全市范围内开展《中国共产党纪律处分条例》“学、讲、考、赛”活动，组织全市1170名科级党员领导干部集中闭卷考试，实现全市党员干部考试全覆盖，不断统一思想认识，促进知责明责。全面推行约谈、“签字背书”、提交述职述廉报告、考核检查等措施，一级抓一级、层层抓落实，有力推动“两个责任”落地落实。开展政治生态建设调查研究，邀请“两代表一委员”、党员干部、群众代表近300人开展问卷调查，深入分析研判全市政治生态建设，准确把握“树木”与“森林”的关系。围绕当好政治生态“护林员”，严把党风廉政意见回复关，对全市拟提拔重用、晋级晋升、评优评先的党员干部“政治体检”3472人次，提出否定意见建议67人次。严格执行《中国共产党问责条例》，坚持真问责、严问责，进一步唤醒党员干部责任意识，激发担当精神。五年来，围绕“两个责任”落实情况，坚持“一案双查”，查处党内问责问题125起，问责党组织61个，问责132人次，给予党纪处分40人次，持续释放了“有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究”的强烈信号，在全市范围内形成有力震慑。
——这五年，我们聚焦主责主业，以强有力的政治监督围绕中心服务大局，确保党和政府政令畅通。
坚决维护党的政治纪律。以坚定的政治态度和高度的政治自觉，全面履行政治监督职责。围绕推动坚决全面彻底肃清苏荣案余毒、颜赣辉案流毒，严肃党内政治生活，全市各级党组织召开肃清苏荣案余毒、颜赣辉案流毒专题民主生活会、组织生活会，并全程督导，对走过场的现场叫停，要求各单位深入查找存在的问题，狠抓整改落实，推动净化基层党内政治生态。协助市委制定出台《中共樟树市委进一步加强政治监督工作的实施意见》，明确任务重点，压实各方责任，推动政治监督常态化具体化。协助市委制定出台《中共樟树市委关于开展政治谈话加强对“一把手”和领导班子监督的实施方案》，细化政治谈话的12项重点内容，将谈话主体分解到人，提高政治谈话针对性和精准度。对今年以来政治谈话通报的80余个部门6个方面1034个具体问题，各地各部门做到照单全收、积极整改，打出问题整改系列“组合拳”。对照《关于推进清廉樟树建设的实施方案》和清廉樟树建设12项重点工作，立足纪检监察工作职能，细化分解29项任务和5项重点工作。通过开展“讲纪律、守底线、知敬畏”“以案明纪、警钟长鸣”等主题警示教育和“两准则四条例”学习教育，进一步严明政治纪律，保障政令畅通。五年来，共查处违反政治纪律案件13件，坚决维护了政治纪律的严肃性。
精准监督重大决策部署落实。建立健全监督检查机制，紧扣脱贫攻坚、生态环保、扫黑除恶、疫情防控、餐饮浪费、农村乱占耕地建房、贫困户捐赠建祠堂等中心工作，开展集中督查，确保中央和省、宜春市和我市重大决策部署不折不扣落到实处。五年来，严肃查处扶贫领域腐败和作风问题526起、826人次，给予党纪政务处分141人次。严肃查处疫情防控履职不力问题66起、105人，给予党纪政务处分11人。运用“四种形态”处理涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题103人，立案查处56人，给予党纪政务处分55人，留置3人，移送司法18人，全市涉黑涉恶案件和线索全部办结。围绕中央环保巡察组反馈问题整改、推动消灭“劣五类”水质、肖江流域治理等重点环保工作，加强监督检查，严明纪律要求，严肃查处党员领导干部14人，问责党组织2个，给予党纪政务处分3人。
——这五年，我们始终把纪律和规矩挺在前面，坚持思想教育和制度约束同向发力，管党治党从宽松软迈向严紧硬。
持续强化纪律教育。通过开展党内法规专题培训班、观看警示教育纪录片、廉政党课授课等一系列纪律教育活动，进一步筑牢全市党员干部思想防线，增强牢记宗旨、廉洁从政的自觉性。运用“邹绍林案件”在全市农业农村系统开展“三会一书两公开”警示教育，给全市农业农村系统130余人敲响了警钟。利用江南华城赌场案、樟树砂场案等身边典型案例开展专题警示教育，400余名公安干警接受思想“大洗礼”。同时，选取基层典型案例和党纪条规编印警示教育录《镜鉴》发放到各级党员干部。举办省广播电视台“党风政风热线走进樟树”直播，开辟市电视台“正风肃纪在樟树”栏目，开通“清风樟树”微信公众号、市纪委监委官方网站进行纪律宣传，通过公众平台发布通报29期，通报本地问题案例49起、63人次，用身边人身边事教育警示广大党员干部。狠抓意识形态工作，巩固意识形态阵地，打造毛泽东同志旧居廉政教育馆、昌傅太平圩会议旧址廉政教育馆、吴城廉政剪纸博物馆，以廉政文化涵养清风正气。五年来，在中央级报刊媒体用稿51篇，省级用稿160篇，宜春市级用稿316篇，其中《中国纪检监察报》报道我市加强扶贫领域监督执纪特色工作，中央纪委“华东之窗”网站刊登我市《“三道关”防范国企廉政风险点》《如何准确规范适用纪检监察建议书》《巡察整改建议书倒逼问题整改“过筛”》等信息，有力推介了我市党风廉政建设工作和典型做法。
精准运用监督执纪“四种形态”。认真落实中央、省委有关加强和规范党内政治生活、严格党内监督的决策部署，强化对党员干部经常性教育管理监督。对准确适用监督执纪“四种形态”进行规范，健全批评教育、组织处理、党纪处分执行等制度规定，完善与组织人事部门、司法机关案件通报机制。坚持把运用“第一种形态”作为实践“四种形态”的关键，对苗头性倾向性问题及时开展谈话提醒、约谈批评、诫勉谈话等，推动“咬耳扯袖、红脸出汗”常态化。五年来，运用“四种形态”处理党员干部3205人次，其中，第一种形态2241人次，第二种形态767人次，第三种形态90人次，第四种形态107人次。经初步核实和谈话函询，给予组织处理1795人次。监督执纪问责由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展，纪律的刚性约束得到强化。
——这五年，我们坚持问题导向，驰而不息纠“四风”树新风，呈现出党风政风向好、社会风气上扬的崭新气象。
深入落实中央八项规定精神。加强中央基层减负年、省委“三十条措施”和宜春市委、樟树市委若干措施落实情况的监督检查，开展形式主义、官僚主义作风突出问题集中整治，严厉查处形式主义、官僚主义问题125起、143人次，给予纪律处分58人次。认真贯彻习近平总书记关于“锲而不舍、持续发力、再创佳绩”重要指示批示精神、省纪委《关于强化制度保障 严格制度执行 深入落实中央八项规定精神的通知》要求，紧盯重要节点重点行业，开展集中督查，严肃查处违反中央八项规定精神问题185起、252人次，给予党纪政务处分148人次。着力构建作风建设长效机制，围绕公车管理、公务接待、制止餐饮浪费、党员干部操办婚丧喜庆事宜、津补贴发放等重点工作，针对存在的制度漏洞，推动建立完善了一系列制度规定。
集中开展专项整治。把专项整治作为制度性安排和经常性手段，坚持锲而不舍、驰而不息，一锤接着一锤敲，一个问题一个问题解决，一个阶段一个阶段推进。开展人防系统腐败问题、“天价烟”、领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利专项治理。举一反三开展重复领取津补贴和奖金福利、超标准发放第13个月奖励性工资、公车私用和私车公养等问题专项整治，查处违规重复领取津补贴和奖金福利问题30起，督促263名党员干部主动上交重复领取津补贴款343万余元，28个单位425名干部自查上交超标准发放第13个月奖励性工资116.9万余元，督促全市党员干部全面自查公车私用、私车公养问题，上缴违纪款31.05万余元。开展公职人员违规从事营利性活动问题专项整治，通报近年来公职人员违规从事营利性活动典型案例5起、17人。开展房地产领域专项整治，对2016年以来受理、处置的涉及房地产领域的信访举报、问题线索和查办的腐败案件，进行一次“大起底”“大排查”，确保我市房地产开发市场健康平稳发展，目前已将1名严重违纪涉嫌违法人员移送司法机关处理，其余涉案人员还在进一步处理当中。
——这五年，我们坚持加大案件查办力度，坚定不移减存量遏增量，人民群众幸福感获得感得到有效提升。
始终保持惩治腐败高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持有案必查、有贪必肃，不断强化不敢腐的震慑效应。开展问题线索“大起底”，五年来，全市纪检监察机关共处置问题线索2778件，立案1042件，其中科级干部121人（涉及正科级34人），依法留置11人，涉嫌犯罪移送检察机关12人，结案924件次，给予党纪政务处分956人，其中科级干部113人（涉及正科级34人）。先后严肃查处了淦阳街道原党委书记罗某、原畜牧水产局局长邹某某、原药业局局长聂某某、市水利局原正科级干部黄某某、双金园艺场付家山分场原场长周某某、市住建局原党委委员汤某等一批严重违纪违法典型案件，起到了极大的震慑作用。同时，完善反腐败协调机制，进一步加强纪检机关、司法机关、审计机关和财税等部门的协作配合，畅通协作联动，凝聚工作合力。在强化惩处、保持震慑的同时，坚持“三个区分开来”，准确把握“六种容错免责、九种不予容错免责情形”，有效保护干部干事创业的积极性。
实现七届市委巡察全覆盖。全面落实中央巡视工作方针，制定巡察工作五年规划及实施办法，完善市委常委会、市委“五人小组”听取和研究巡察工作等制度机制，组建280人的市委巡察工作人才库。紧扣“两个维护”根本任务，围绕“三个聚焦”监督重点，组织9轮巡察，共巡察全市84个一级党组织，并延伸巡察全市297个村（社区）党组织，实现了对村（社区）党组织巡察全覆盖，全面完成七届市委任期内巡察全覆盖任务，共发现倾向性问题1414个，已整改1402个，整改完成率99.2%，问题线索133件，已处置完成108件，问题线索处置率81.2%。对在规定时限内整改落实不到位或未能整改落实的责任单位进行通报并下发《督办函》，对期满仍整改推进不力的党组织主要负责人，严肃追责问责，共下发《督办函》26份，对12名单位党组织主要负责人进行约谈。对巡察发现的突出问题，以巡察专报和整改建议书的形式，向相关市领导和相关职能部门提出整改意见建议，印发《巡察专报》4份和《整改建议书》2份，推动解决了违规办理失地农民保险、城乡公交整合等问题，督促市财政局建立了《樟树市城乡保障性住房安居工程专项资金管理办法》等制度。撰写的《以务实举措做细做实巡察“后半篇文章”》作为经验材料在《宜春巡察》头版刊登。
大力整治群众身边的腐败和不正之风。持续畅通以来信、来访、电话举报和网络举报为一体的信访举报平台，聚焦脱贫攻坚、征地拆迁、农村集体“三资”管理、教育医疗等民生领域突出问题，严查党员干部违纪违法行为。深入开展基层“微腐败”专项整治，排查问题线索616条，处理干部443人，纪律处分42人，查处违规资金1822.07万余元，通报曝光典型案例19起。迅速稳妥抓好涉民惠农和扶贫领域审计发现的367条问题线索办理，立案46人，追责问责21人。立案查处群众信访反映强烈的经楼镇中林村党支部原书记柯银根团伙涉黑涉恶腐败案件，运用“柯银根案件”在经楼镇开展现场清退违纪款25万余元，涉及村民400余人，100余名镇村两级干部在现场参加活动并接受警示教育。此做法得到上级充分肯定和基层群众的拥护认可，起到了严肃纪律、教育干部、维护基层稳定的综合效果。大力推行“民生资金‘码’上监督”平台，实现民生资金运行一“扫”可登入、一“点”可查询、一“键”可举报，有效畅通监督举报渠道。五年来，各级纪委把整治群众身边的腐败和不正之风作为主要任务，共受理核查群众信访举报1287件次，深入查处问题660起，处理干部1010人次，给予纪律处分232人次，人民群众获得感显著增强。
——这五年，我们稳步推进纪检监察体制改革，持续深化“三转”，纪检机关治理能力不断迈上新台阶。
稳步推进纪检监察体制改革。顺利完成市监察委员会、市委巡察机构、市纪委监委派驻机构的组建、人员配备、制度建设、业务培训等重要改革任务。市监察委员会于2018年2月正式挂牌，检察机关17名干部顺利转隶；成立了市委巡察工作领导小组办公室和3个巡察组；成立了12个综合派驻纪检监察组，撤销8个纪工委监察分局，形成纪律、监察、巡察、派驻“四个监督”协调发展的工作格局，实现监督全覆盖。按照上级要求规范化建设宜春市纪委监委樟树廉政教育中心，占地面积约140亩，总建筑面积约1.8万㎡，于2020年9月通过验收并投入使用，彻底解决了樟树市纪委监委审查调查无场所的问题。积极探索推行村级纪检监察监督信息员、村级纪检委员、村务监督委员会主任等以群众为主的监督方式，推进监督职能向基层延伸，打通监督全覆盖“最后一公里”。
着力提升监督执纪问责能力。严格按照省纪委“有队伍、有制度、有场所、有设备、有经费、有作为”的“六有”要求，加强和推进19个乡镇（街道）纪委标准化规范化建设，使各乡镇（街道）纪委人员配备进一步健全，工作职责进一步明确，制度机制进一步完善，保障条件进一步改善，履职能力进一步提升，工作成效进一步显现。规范下级纪委书记分工，规范专职纪委副书记、专职纪委委员配备。加强对下级纪委线索处置、执纪审查的监督指导，推进纪律审查工作从抓“关键少数”向管住全员、从查违法向盯违纪、从抓大放小向抓早抓小、从单一执纪向综合处理、从大包大揽向牵头协调转变。建立完善抓早抓小、快查快移、协作办案等制度。落实“党纪处分在先”的要求，在全市范围内完成涉刑案件先行处分问题集中清理。
——这五年，我们坚持刀刃向内，坚决破除“灯下黑”，纪检监察队伍能力素质得到整体提升。
学思践悟，锻造过硬队伍。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“优环境、促发展”大讨论活动和党史学习教育，在纪检监察系统内开展法律法规、党纪条规学习和知识测试、红色家书诵读等系列活动，纪检监察干部理想信念进一步坚定，“四个意识”不断增强。加强业务能力建设，综合采取全员培训、考试测试、区域协作、交叉办案、跟班学习等培养机制，多渠道锻炼培养干部。突出党性修养、政策把握、法治思维和法治方式开展教育培训，五年来，市纪委组织培训11场1121人次。开展纪检监察系统先进单位、个人评优评先工作，强化正向激励。注重在脱贫攻坚一线培养锻炼干部，先后选派2名优秀干部担任昌傅镇长兰村、洛湖村第一书记，选派34名机关干部结对帮扶昌傅镇马青村、孟塘村、太平村、洛湖村共98名贫困户，对口帮扶工作取得阶段性成效。
刀刃向内，严格约束提升。坚持党管干部原则，坚持“五湖四海”选人、“一池活水”用人，扎实做好各级纪委换届工作，选优配强纪委领导班子，优化纪检队伍结构。在全省范围内公开选调11名公务员充实派驻机构队伍，先后推荐机关10名优秀干部提拔重用为乡镇（街道）纪委书记、市属国有企业纪委书记，推荐2名曾有纪检监察工作经历的现乡镇班子成员担任纪委书记。坚持以严的标准、实的措施和铁的纪律强化监督管理，大力弘扬谦虚品质，坚决破除“怕、慢、假、庸、散”等不良作风。严格内部监督管理，制定《机关干部管理制度》等7个规章制度，认真执行“两报告一承诺”、政治家访等制度，推进纪检监察干部家庭、家教、家风建设，建立完善纪检监察干部廉政档案145份。认真落实监督执纪工作规则，严格程序，全程监管，防止违纪处理畸轻畸重。坚决防止“灯下黑”，对违纪违法行为“零容忍”，立案审查纪检监察干部7人、党纪政务处分7人，诫勉谈话8人，提醒谈话1人，批评教育2人，通报典型案件4起，调离岗位5人，维护了队伍的纯洁性。
二、今后工作意见
当前和今后一段时期，我市党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省、宜春市有关党风廉政建设的重大决策部署，按照樟树市第八次党代会的要求，以推动高质量发展为主题，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移全面从严治党，大力推进清廉樟树建设，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，锻造忠诚干净担当的高素质专业化纪检监察队伍，坚定不移把樟树风清气正政治生态建设引向深入。
1.以压紧压实全面从严治党政治责任为关键，推动“两个责任”落实落细。一是旗帜鲜明讲政治。全面从严治党首先要从政治上看。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，着力在学懂弄通做实上下更大功夫，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深入贯彻全面从严治党方针，充分发挥全面从严治党引领保障作用，坚定政治方向，保持政治定力，做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松。二是着力强化政治监督。立足职能职责，把政治监督摆在更加重要位置，心怀“国之大者”，突出“两个维护”，紧扣贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大决策部署，聚焦习近平总书记重要指示批示和视察江西重要讲话精神贯彻落实情况，跟进监督、精准监督、做实监督，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，确保党中央关于“十四五”时期重大决策部署政令畅通、令行禁止。三是全面压实“两个责任”。始终抓牢主体责任这个“牛鼻子”，把监督责任与协助职责统一起来，加强政治生态分析研判，综合运用述职述廉、约谈提醒、纪检监察建议、政治巡察、问责追责等方式，层层传导压力，倒逼责任落实，促进“两个责任”贯通融合。各级党委（党组）书记要认真履行管党治党第一责任人责任，强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当，形成头雁效应，其他班子成员要正确认识并履行“一岗双责”，上下配合、齐抓共管，不断推动全面从严治党向纵深发展。
2.以坚定不移深化反腐败斗争为主线，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。腐败是我们党面临的最大威胁，反腐败斗争是全面从严治党的“必答题”，是我们必须抓好的重大政治任务。一是保持“严”的主基调不动摇。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面的腐败问题。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，开展领导干部违规参与民间借贷问题专项整治，让干部知畏知止、收敛收手。严肃查处破坏营商环境的违纪违法问题，为构建“四最”一流营商环境提供坚强保障。二是统筹做好查办案件“前后半篇文章”。贯彻系统施治、标本兼治的理念，把握好“惩、治、防”辩证统一关系，坚持边办案边整改，把严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育结合起来，建立健全办案、整改、治理和办案、监督、警示一体贯通的制度机制，用好纪检监察建议，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效，扎实推进以案促改、以案促建、以案促治。准确把握党的政策策略，把思想政治工作贯穿始终，把查办案件过程变成教育人、挽救人、改造人的过程，让干部相信组织、依靠组织，真正体现惩前毖后、治病救人的方针。不断加强和改进警示教育，引导党员干部对照警示教育材料，认真反思、举一反三，坚决摒弃“看客”心态。常态化做好受处分人员回访教育工作，让受处分者既感觉到纪法的威严，又感受到组织的温暖关爱，引导他们改正错误、放下包袱、重新出发，推动从“有错”向“有为”转变。
3.以持之以恒加强作风建设为重点，将好作风弘扬在新时代。作风建设永远在路上，必须持续发力、久久为功。一是更加注重纠“四风”树新风。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持一个节点一个节点抓，一个问题一个问题解决，一刻不松、半步不让，加大查处问责和通报曝光力度，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等形式主义、官僚主义突出问题精准施治，加强疫情防控工作的监督检查，对工作落实不力的严肃查处。严查享乐主义、奢靡之风，深入整治“怕、慢、假、庸、散”等顽瘴痼疾。紧盯“关键少数”、重点部门、重要岗位，聚焦违规收送礼品礼金、“红包”，“吃拿卡要”“小鬼难缠”等问题，持续开展专项整治，让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。二是坚决惩治群众身边腐败和不正之风。推动扫黑除恶常态化，坚决打击黑恶势力及“保护伞”。加大对教育医疗、就业创业、环境保护、安全生产、执法司法等民生领域腐败和作风问题的查处力度，完善民生领域损害群众利益问题治理机制，解决好群众的“急难愁盼”问题。督促做好脱贫后续工作，推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。紧盯社会保障、房地产开发、棚户区改造、老旧小区改造、土地征用征收等领域腐败问题，严格实行“一案双查”。三是推动完善作风建设长效机制。深入开展党的优良传统和作风教育，推动领导干部永葆政治本色、为民初心，忠诚履职尽责、担当作为，把为民造福当作最大政绩。对反复出现、普遍发生的腐败和作风问题，推动从制度机制上找原因，督促有关职能部门实事求是、与时俱进细化制度规定，做好作风建设“后半篇文章”。大力推进清廉樟树建设，加强警示教育，弘扬清廉文化，教育引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为，严格家风家教，严管家属子女，以领导干部的良好家风引领民风社风。
4.以坚持不懈强化监督职能为抓手，让党员干部感到监督就在身边。监督是纪委监委的基本职责、第一职责，是纪检监察全部工作的基础和立足点、出发点，必须把功夫下在平时、放在日常。一是推动政治谈话全覆盖。严格按照中央、省委关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见要求，开展好政治谈话，充分运用巡视巡察、派驻监督、日常监督成果，综合信访举报、专项整治和审查调查情况，加强政治生态分析研判，经常咬耳扯袖，不断压实各级党组织管党治党主体责任，推动解决工作中的重点难点问题。二是做深做实日常监督。积极发挥派驻机构“探头”作用，加强对派驻机构的指导、管理，通过走访、调研、督查、谈心谈话等方法，推动派驻机构近距离、常接触、全覆盖监督，切实发挥好“派”的权威、“驻”的优势。有效整合基层监督力量，充分赋权明责、片区协作、培训考核，通过交叉监督、协调联动等方式，用好用活基层监督力量，管住“小微权力”，破解“熟人社会”监督难题。注重创新监督方式，拓展监督广度，以“民生资金‘码’上监督”为主要平台，打造群众监督“绿色通道”，切实发挥人民群众的监督主体作用，真正让干部感受到监督、习惯被监督，让群众知道监督、参与监督。三是注重发挥综合效应。坚持实事求是，按照“惩前毖后、治病救人”方针，精准把握政策策略，深化运用“四种形态”，认真落实“三个区分开来”，综合考虑事实证据、思想态度、纪法标准等因素，做到早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路。及时为受到不实举报的干部澄清正名、消除顾虑，严肃查处恶意举报、诬告陷害行为，充分调动各方面积极性、创造性，激发党员、干部干事创业内生动力。
5.以深化纪检监察体制改革为动力，努力锻造高素质专业化纪律部队。一是坚持向改革创新要效能。推动纪检监察工作高质量发展，是党中央交给纪检监察机关的重大政治任务，必须充分发挥改革的先导、突破、创立作用，始终牢记纪检监察体制改革的目标和初衷，坚持问题导向，深入调查研究，大胆探索实践，持续深化派驻机构体制改革和乡镇（街道）纪委标准化规范化建设，着力破解制约我市纪检监察工作高质量发展的重点难点问题，努力在县乡层面统筹推进党中央确定的纪检监察体制改革任务，以改革实效推动提高工作质效。二是从严从实加强自身建设。坚持从自己做起，弘扬严实深细的作风，忠诚履职尽责，勇于担当作为，扎实做好工作，做到知责于心、担责于身、履责于行。把队伍建设作为“一把手工程”来抓，坚持党管干部原则，坚持好干部标准，拓宽选人用人视野，加大干部轮岗交流和系统内外交流力度，树立正确选人用人导向，深化全员培训，加强基本功和专业训练，强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，提高专业化水平，打造既有高尚“医德”，又有精湛“医术”的纪检监察干部队伍。三是强化自我监督约束。坚持严管厚爱，健全完善纪检监察干部廉政档案，加强日常教育管理监督，深化纪检监察机关廉政风险防控，健全内控机制。自觉接受最严格的约束和监督，严格执行纪律检查机关监督执纪工作规则，严守权力边界。坚持刀刃向内，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，坚决查处私存线索、跑风漏气、说情干预、违规过问案件等违纪违法行为，坚决清除政治不纯、品行不端者，持续整治“灯下黑”，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。
各位代表、同志们，市第八次党代会为全市全面从严治党提出了新的要求，为实现“十四五”规划、推动经济社会高质量发展描绘了新的蓝图。我们一定要在宜春市纪委和樟树市委、市政府的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、担当实干，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施，深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为建设樟树风清气正的政治生态作出新的更大贡献！